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奥云额尔登欢迎韩正在两国建交75周年、签署友好合作关系条约30周年、建立全面战略伙伴关系10周年这一重要历史年份访蒙,认为此访充分体现中方对蒙中关系的高度重视。蒙方非常珍视两国领导人在去年的高层交往中就加快发展双边友好合作关系达成的重要共识,诚挚祝贺中国共产党成功召开二十届三中全会,愿同中方本着相互尊重、和平共处、共谋发展的精神,推动双边关系在新时期不断向前发展。
习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示,最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出:刑事追究只是最后的惩罚手段,应抓小抓早,防微杜渐,通过办案助力金融环境治理,防范化解重大金融风险。2019年6月27日,最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”,推动相关部门进一步加强行政监管,强化源头治理,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
谢谢您的提问,也感谢大家关心公共法律服务工作。实际上公共法律服务是与我们的工作生活密切相关的一项工作,可能在座的记者都有过请律师、办公证这样的经历。所以我们说,公共法律服务实际上是全面依法治国的基础性、服务性、保障性工作,也是我们保障和改善民生的重要举措。建设覆盖城乡的公共法律服务体系,这是在党的十八届四中全会提出并部署的,经过十年的规划、建设和发展,到目前我国覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系已经基本建成。到目前为止,全国共有各类法律服务机构75.4万个,专业法律服务人员399.7万人,我们建成了59万个公共法律服务实体平台,60多万个乡村(社区)配备法律顾问,同时我们公共法律服务热线、中国法律服务网也全面建成并规范运行,广大法律服务工作者每年办理各类业务4000多万件,公共法律服务在服务经济社会发展、维护公平正义、促进社会和谐稳定中发挥了重要作用。刚才也提到了,党的二十届三中全会强调要“健全覆盖城乡的公共法律服务体系”,落实三中全会的部署要求,我们将重点做好几个工作:一是要加强统筹规划,主要是编制好公共法律服务体系“十五五”规划,对“十五五”期间公共法律服务体系建设各项工作进行统筹安排和部署。二是要推进城乡、区域均衡发展,我国地大物博,东西部发展不平衡,解决公共法律服务资源不平衡的问题需要我们采取硬实的措施,主要是要建立健全法律服务资源依法跨区域的流动机制,深化律师行业东中西部对口帮扶,同时研究实施“法援西部”计划,把我们正在做的“援藏律师服务团”“法律服务助老护老”“法在身边助残护残”等各项品牌活动引向深入,不断提升公共法律服务的均衡性和可及性。三是鼓励、引导社会力量参与,从事公益法律服务是社会各界的事情,我们要建立健全志愿者开展法律服务的制度机制,积极培育一批专业的公益法律服务机构,推进公共法律服务提供主体多元化。四是提升质量和公信力,主要是完善公共法律服务的监督管理制度规范,构建起行政监管、行业协会自律、法律服务机构自治、社会力量监督协同联动、共管共治的监管工作格局。总的目标就是要以高质量的公共法律服务更好满足人民群众的需求,不断提升人民群众法治获得感和满意度。谢谢。