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习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示,最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出:刑事追究只是最后的惩罚手段,应抓小抓早,防微杜渐,通过办案助力金融环境治理,防范化解重大金融风险。2019年6月27日,最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”,推动相关部门进一步加强行政监管,强化源头治理,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

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  • 为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。

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    谢谢您的提问,也感谢大家关心公共法律服务工作。实际上公共法律服务是与我们的工作生活密切相关的一项工作,可能在座的记者都有过请律师、办公证这样的经历。所以我们说,公共法律服务实际上是全面依法治国的基础性、服务性、保障性工作,也是我们保障和改善民生的重要举措。建设覆盖城乡的公共法律服务体系,这是在党的十八届四中全会提出并部署的,经过十年的规划、建设和发展,到目前我国覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系已经基本建成。到目前为止,全国共有各类法律服务机构75.4万个,专业法律服务人员399.7万人,我们建成了59万个公共法律服务实体平台,60多万个乡村(社区)配备法律顾问,同时我们公共法律服务热线、中国法律服务网也全面建成并规范运行,广大法律服务工作者每年办理各类业务4000多万件,公共法律服务在服务经济社会发展、维护公平正义、促进社会和谐稳定中发挥了重要作用。刚才也提到了,党的二十届三中全会强调要“健全覆盖城乡的公共法律服务体系”,落实三中全会的部署要求,我们将重点做好几个工作:一是要加强统筹规划,主要是编制好公共法律服务体系“十五五”规划,对“十五五”期间公共法律服务体系建设各项工作进行统筹安排和部署。二是要推进城乡、区域均衡发展,我国地大物博,东西部发展不平衡,解决公共法律服务资源不平衡的问题需要我们采取硬实的措施,主要是要建立健全法律服务资源依法跨区域的流动机制,深化律师行业东中西部对口帮扶,同时研究实施“法援西部”计划,把我们正在做的“援藏律师服务团”“法律服务助老护老”“法在身边助残护残”等各项品牌活动引向深入,不断提升公共法律服务的均衡性和可及性。三是鼓励、引导社会力量参与,从事公益法律服务是社会各界的事情,我们要建立健全志愿者开展法律服务的制度机制,积极培育一批专业的公益法律服务机构,推进公共法律服务提供主体多元化。四是提升质量和公信力,主要是完善公共法律服务的监督管理制度规范,构建起行政监管、行业协会自律、法律服务机构自治、社会力量监督协同联动、共管共治的监管工作格局。总的目标就是要以高质量的公共法律服务更好满足人民群众的需求,不断提升人民群众法治获得感和满意度。谢谢。

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