评标由招标人依法组建的评标委员会负责,评标委员会一般由业主代表和非业主代表专家两类共同组成,前者开标前就已确定,后者在评标前从专家库中随机抽取,两者对于评标结果都有着关键影响力。设有业主代表的评标委员会通常采取“4(专家)+1(业主代表)”、“5+2”或“6+3”形式设置。工作专班特别关注了860余个项目中设业主代表的130余个项目,胡某的问题就是在这一过程中被发现的。
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