检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。1949年9月25日,时任新疆警备司令部总司令的国民党将领陶峙岳将军和新疆省政府主席包尔汉分别率新疆军政官兵通电起义,接受中国共产党领导,为和平解放新疆,维护祖国统一和民族团结以及新中国的建立作出了重大贡献。正是这一伟大的历史壮举,维护了新疆的和平,使新疆各族人民免受战乱之苦,把一个完整、和平的新疆交给了新中国。详情