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其一,行政复议调解需要在查明行政行为合法性的基础上进行。行政复议调解是终结行政复议程序的一种方式,与行政复议决定一样,需要确保行政复议法立法目的的实现,即防止和纠正不当的行政行为,监督行政机关依法行使职权。因此,行政复议机关依然应当对行政行为的合法性进行审查,在对行政行为合法性形成结论的基础上再进行调解,如此,既能为调解奠定基础,也使得行政复议机关在调解终结之后,可依照相关规定对作出原行政行为的机关或人员进行监督。在本案中,申请人已经采取了一定的防扬散、防雨防风防晒以及防渗漏措施,只是因为疏忽未完全封闭塑料吨桶,叠加恶劣天气才造成危险废物流入河道。因此,申请人并非未采取防范措施,只是未按照国家环境保护标准贮存危险废物。违法情形不同,相对人的主观过错也有不同,而这可能显著影响相对人的违法责任。行政复议机构在厘清案件事实后,认为被申请人适用法律依据错误。这为促进双方当事人达成调解协议,降低罚款数额提供法律依据,但也并非不予处罚,而是依据正确的法律依据,重新确定罚款数额。
困难群众监测预警、连集体经济发展、户口迁移、低保办理、合同签订……作为第一师十二团21连党总支书记,党春苗这名“法律明白人”要比其他人更忙,同时掌握连队里的信息也更全面。她既是职工的知心人,也是连“两委”的好帮手。今年上半年,她已帮助修缮连队内基础设施7处,调查解决民事纠纷32件,修改连队招商项目文件9项,参与连队“四议两公开”4场次,提出合理化建议10余件。
另外,基于国家、江苏省促进产教融合、校企合作工作的政策法规,加快出台深入推进产教融合工作的地方性配套政策,强化顶层设计,构建完善的产教融合制度体系,进一步细化部门职责,完善工作方案和评价机制,提供多元治理结构以协调各方利益。通过给予充分政策支持和监管保障,全面调动校企合作积极性,一方面,大力提高职业院校合作意识,坚持就业导向,优化专业设置和课程建设使之适应行业企业需求,加强校企共投、共育、共培、共生,目前已结合我市产业发展实际需求,制定《南通市中高职专业优先发展目录》;另一方面,通过中国特色学徒制、产业学院、合作办学等形式不断创新办学体制,切实解决校企合作中一直存在的企业参与程度不深、“一头热”“两张皮”等问题,破解校企合作运行机制不顺畅、合作协议不规范、育人效果不明显等难题,激发行业企业参与职业教育的内生动力,打好“组合拳”,形成“战斗力”。
今年4月,洪雅县检察院聚焦养老机构安全监管治理,对辖区内12个乡镇、15家敬(养)老院安全保障硬件配套设施、日常护理、餐饮安全等方面进行实地调查,发现部分敬(养)老院存在道路上、无障碍通道上青苔较多,地面湿滑,无障碍通道处扶手栏杆损坏、地面存在高差但未设置轮椅坡道连接等隐患问题,损害老年人合法权益。对此,洪雅县检察院决定立案办理,向2个乡镇发出检察建议督促履职。目前,乡镇政府共排查无障碍通道隐患12处,安装扶手125米,修理损坏栏杆5米,安装卫生间安全抓杆34套,设置轮椅坡道连接25处。