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“以往法治副校长是除区公安分局委派社区民警担任外,其他政法单位大多与学校自行对接、推荐,管理和监督情况都由各部门内部掌握,对法治副校长的履职缺乏全局指导和刚性约束。”据渝中区法学会相关负责人介绍,为打破政法机关单打独斗、各自为战的局面,切实筑牢未成年人保护的法治防线,渝中区未成年人保护和犯罪预防工作联席会决定,由该区法学会牵头建好用好法治副校长队伍,联合教委、法院、检察院、公安分局、司法局等六部门出台《重庆市渝中区中小学法治副校长聘任与管理实施细则(试行)》(以下简称《细则》),强化法治副校长的选用、管理和考核,从法治教育领域夯实平安校园建设基础。
截至目前,重庆市巴蜀中学、大坪小学、德精小学、渝中职校等131所普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校的法治副校长围绕青少年的身心特点和成长需求,通过宣传板报、座谈会、主题班会、法治小课、知识竞赛等“视频教学+现场课”的形式,专题讲授未成年人保护、防性侵、防溺水、安全用电用火、反诈、禁毒等有关知识,受众学生达7.5万余人,引导青少年学习法律知识,树牢法治理念。
我国宪法明确规定,非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”,而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件,充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为,应当依法追究,让其付出相应代价,但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时,注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说,企业负责人很关键,如果不审慎对待,可捕可不捕、可判实刑可判缓刑,捕了、诉了、送进监狱,这个企业很可能就会垮掉,影响几百人甚至上千人的就业,还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑,在依法办案前提下,采取从宽的办案方式,同时严格对企业进行依法治理、管控,是现代治理的有益探索,检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度,以丰富的检察实践,助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善,适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。
检察机关就本案中体现的错误适用“三同时”罚则以及“一事双罚”罚则的共性问题,以检察建议以及现场交流等方式,督促行政机关与人民法院规范环境执法行政处罚的工作流程与审判工作。建议行政机关对未纳入《建设项目环境影响评价分类管理名录》建设项目,要加强现场检查与监测,对经现场检查与监测确认不符合相关环保要求的建设项目,要依法要求配套建设环境保护设施。青岛市生态环境局某分局采纳检察建议,重新梳理行政执法流程,明确了“三同时”罚则与“一事双罚”罚则的适用前提。