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紧密结合区位特点,在践行“高质效办好每一个案件”中守护国防利益和军人军属合法权益,是军地检察机关贯彻习近平强军思想、习近平法治思想的生动体现。检察机关要坚决扛牢政治责任,创新赋能军地检察协作机制建设,打造全方位、立体式军地检察协作工作新格局。注重拓展协作范围、凝聚系统内外合力,全链条推动诉源治理、前端治理,确保军地检察协作多赢共赢,为实现新时代强军目标提供更加有力的检察保障。
(三)建立工作机制,完善防范措施。针对本案反映出冒充军人招摇撞骗的犯罪对象由具体个人转为企业、由传统的冒充军人与他人恋爱交往、骗取财物扩展到骗取军人待遇等新特点,结合办案中发现的问题,检察机关分别向当地人武部门和公安机关制发检察建议。当地人武部门已与检察机关建立案件沟通协调机制,加强军地协作,联合宣传涉军法律法规及如何准确识别军人身份等涉军类常识,落实普法责任。公安机关对辖区内军人入住酒店情况进行了摸底核实并对从业人员组织开展了相关培训,取得良好效果。
(一)深化落实多元协作机制,高标准构建军地检察协作工作新格局。一是坚持“军地检察协作+府检联动”双协同,联合市退役军人事务局、青岛警备区等部门,出台《青岛市退役军人司法救助工作办法》《关于建立未成年烈属司法保护工作协作配合工作机制的实施意见》等文件,建立30余项工作制度,形成军人军属军娃全覆盖保护体系。建立涉军案件“绿色通道”,协同军事检察院构建“优先受理、线索同步、资源共享”的办案机制,确保涉军案件高质效办理。二是创新办案模式,针对青岛区位特点,组建专业化办案团队,与部队在信息查询、密级鉴定等方面开展深度协作,创设采用侦查实验方式复盘犯罪过程,破解取证难题,有力打击涉军违法犯罪。三是数字化赋能军地联络,创建“线下+线上”联络新模式,与驻青部队代表座谈,点对点落实“部队法治需求清单”。依托“青岛检察代表委员服务平台”,为部队代表委员提供“全时在线”检察服务。
针对“低慢小”航空器“黑飞”侵害国防军事利益的违法行为,军地检察机关密切协作,联合开展调查取证,地方检察机关依法提起诉讼,军事检察机关协助配合,大大提高了办案质效,为办理军地协作案件提供了良好典范。对于违法行为人的侵权责任,检察机关在诉请其赔偿国防战备资源损失的同时,要求其在国家级媒体公开赔礼道歉,对教育引导公众知悉并严格遵守相关法规,增强全民国防意识具有重要意义。