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完善流域水资源节约集约利用体系。习近平总书记强调:“要实施最严格的水资源保护利用制度,提高水资源节约集约利用水平。”我们要聚焦黄河流域“水资源短缺”这个最大矛盾,把水资源作为最大的刚性约束,细化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产举措,严守水资源开发利用上限。稳步优化调整“八七”分水方案,健全覆盖全流域的取用水总量控制体系,严格流域省区取用水总量和强度双控、地下水取水总量和水位双控,强化用水定额管理,全面推行取用水领域信用评价。全力打好黄河流域深度节水控水攻坚战,完善节水型社会建设机制。积极探索和规范推进水权交易,全面推行水资源费改税,大力推动用水方式由粗放向节约集约转变。
——有力推动社会关系修复。将财产性判项履行能力和被害人谅解情况纳入评价体系,有力引导罪犯积极主动履行财产性判项,弥补犯罪危害,寻求社会谅解。同时,通过指数分值设置,加大了对恶性犯罪、多次犯罪的负向考核,对过失罪犯、自首罪犯、防卫过当罪犯情形等予以正向体现,使“宽严相济”刑事政策得以落实和具体化体现。