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二是着力在破解基层治理突出问题上下功夫。与有关部门一道，推动健全乡镇（街道）职责和权力、资源相匹配制度，加强乡镇（街道）服务管理力量，探索建立村（社区）事项准入制度，健全为基层减负长效机制。推广实践探索形成的有效做法，认真落实破解基层治理“小马拉大车”突出问题的政策举措，严格控制面向基层的督查、检查、考核总量，巩固清理基层组织“滥挂牌”成果，推动资源、服务、管理等下沉基层。
最具有吸引力的是海南自贸港开放优惠的独特政策。维修企业提前向海关申报，境外飞机飞抵海口后可直接进场，海关直接进场监管查验，飞机维修完毕后也可直接飞走，省掉许多查验、报关的流程手续，为企业节省时间成本。同时，进境维修的飞机还可享受免缴保证金、暂时进境维修允许内销、维修航材保税等优惠政策，大约可以为航司节省10%到15%的维修成本。
三是坚持以法治强基固本。加强乡镇（街道）法治机构和队伍建设，加强和规范村（社区）法律顾问工作，完善基层公共法律服务体系，通过群众喜闻乐见的形式宣传普及宪法法律，教育引导基层广大干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，努力把矛盾纠纷化解在基层。
调研期间，张军与新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞，自治区人大常委会党组书记、主任祖木热提·吾布力，自治区党委副书记、兵团党委书记、政委何忠友，自治区政府副主席、兵团党委副书记、司令员薛斌举行了工作会谈。最高法党组成员、副院长杨万明，自治区党委常委、政法委书记陈明国，自治区高院党组书记都红岩，自治区高院院长、党组副书记迪里夏提·沙依木参加调研。（记者：白龙飞|摄影：孙若丰）