米博体育 听证制度是现代行政程序法的核心制度，行政复议机构应当正确适用新修订行政复议法关于听证的相关规定，确保程序合法。但是，何谓“重大、疑难、复杂的行政复议案件”，行政复议法并没有作出明确规定，这就要求行政复议人员根据司法部有关规范性文件的规定，结合案件具体情况予以判断。医疗纠纷类行政复议案件专业性强、诊疗后果对申请人的权利义务产生影响较大，有的案件还需要引入鉴定程序对电子病历的建立、记录、修改、使用、保存和管理等方面开展司法鉴定。因此，该案有必要通过组织听证，由当事人就案件事实、证据和行政行为作出程序等进行举证质证和陈述意见，以便更准确地查明案件事实，实现案结事了。需要注意的是，新修订的行政复议法第五十一条第三款规定：“被申请人的负责人应当参加听证。不能参加的，应当说明理由并委托相应的工作人员参加听证。”该款与行政诉讼中的“行政机关负责人出庭应诉制度”相似。行政机关负责人参加听证，当面向申请人做好说明解释工作，发现行政执法存在问题的予以整改，能够更有效地回应、解决申请人的实际利益诉求，将行政争议解决在行政复议程序中。有关行政机关应当严格遵守该项规定，支持行政复议成为化解行政争议的主渠道。

米博体育 以法治督察考核为支撑，补短板，强弱项。充分发挥法治督察考核“指挥棒”作用，推行“督察清单双长签字制”，2021年以来，开展法治督察4次；开展法治政府示范区创建工作，完成省委依法治省办评估组考核迎检工作，得分位居参评地区第一；发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，聘任行政复议咨询委员17名，收到行政复议申请118件。加强行政机关负责人出庭应诉工作，定期通报行政诉讼案件应诉及败诉情况，对相关行政诉讼败诉案件涉及单位进行责任追究。

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