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2019年,最高检结合相关办案调研发现,当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪,不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源,而且犯罪造成的损失往往难以挽回,极易引发群体性事件。为此,最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”,与相关部门一起强化源头治理,促进有效监管精准跟上、落实,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

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“‘三二一一’联调联处机制既分级别调解,又联动调处,将调处流程分为村级三次调解、镇级二次调解、县(区、市)级一次综合调解、梧州市级一次专项调解,各级联调联处机构对群众诉求进行分析研判,加强关注统筹,畅通化解渠道,实现矛盾化解与诉讼服务的无缝衔接,确保纠纷得到实质性化解,最大限度地预防和减少不安全、不稳定因素。”李培川介绍。中心运行以来,紧扣职能定位,强化科技赋能,优化工作流程,紧盯重要风险点和新情况新问题,发挥中心作用,实现数据共享,切实做到提前预警、及时闭环处置,着力防风险、堵漏洞、除隐患,为高质量发展和群众安居乐业保驾护航。

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  • 为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。

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