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黄建平，1962年出生于青海西宁，中国科学院院士、兰州大学大气科学学院教授。他长期扎根西北，专注于半干旱气候变化机理和预测研究，带领团队建立了我国首个半干旱气候与环境综合观测平台，研制了适用于极端恶劣条件下作业的移动监测系统，攻克了同时探测不同时空尺度环境污染与气象灾害的技术难题，取得了一系列原创性成果。曾获国家自然科学奖二等奖、高等教育（研究生）国家级教学成果二等奖、首届全国创新争先奖等。
从2005年5月起的几个月时间里，30多台观测设备被运到山上，大家一边组装、一边观测。最终，占地100亩的“兰州大学半干旱气候与环境观测站”成功建成，成为我国西北地区首个具有国际水准的综合监测平台，填补了西北地区气溶胶、云、降水、陆―气相互作用等长期连续综合集成观测的空白，开启了我国半干旱气候变化的系统监测研究。如今，观测站的设备已超过100台，观测站面积也拓展到了200多亩，观测成果不断涌现。
财政是国家治理的基础和重要支柱。习近平总书记指出：“财税体制改革不是解一时之弊，而是着眼长远机制的系统性重构。”党的二十大报告提出，“健全现代预算制度”。国务院明确要求各地，“积极运用零基预算理念，打破支出固化僵化格局”。