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同时，鼓励先行县(市、区)利用非耕地发展设施农业，在县域或乡镇层面摸清适宜发展设施农业的土地资源潜力，在村庄规划等方面统筹落实设施农业发展空间，规范设施农业管理，探索设施农用地确权登记，维护权利人合法权益。聚焦一批乡村建设项目与农村一二三产业融合发展项目，深入探索多元化土地供应方式，运用规划和土地政策工具，打通全流程要素保障路径。