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会议指出,习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话深刻阐明人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势,深刻阐述全面发展协商民主的本质特征和实践要求,对不断推进协商民主广泛多层制度化发展提出明确要求,为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。检察机关要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神,一体贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在党的绝对领导下坚持和落实好人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,深入践行全过程人民民主,自觉接受人大监督、政协民主监督,深化和规范检务公开,确保检察权为人民行使、受人民监督,努力为发展社会主义民主政治、推进中国式现代化贡献检察力量。
创新基层社会治理,积极发挥社会组织和慈善力量作用。支持成立科技类、服务性社会组织,优化社会组织结构,全国各类社会组织已经达到88.3万个。引导社会组织结对帮扶160个国家乡村振兴重点县。引导行业协会商会服务高质量发展。贯彻落实慈善法,引导慈善力量积极参与扶弱济困、扶老救孤、恤病助残。今年以来各类慈善组织向重点受灾省份捐赠款物近30亿元,有力支持了抗灾救灾和恢复重建。
残疾人是需要格外关心的特殊困难群体。民政部社会事务司司长王金华介绍,截至今年8月,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度共惠及1191万困难残疾人和1607.4万重度残疾人。下一步,将指导各地完善补贴标准动态调整机制,优化补贴申领方式,强化“跨省通办”“全程网办”“主动服务”等便民服务举措,让残疾人办理申领更加方便快捷;加快推动康复辅助器具产业发展,满足残疾人多层次、多样化的康复需求。
在本案中,由于行政复议期间被申请人与申请人达成和解协议,申请人主动撤回行政复议申请。依据新修订的行政复议法第七十四条的规定,在和解内容不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益,不违反法律、法规的强制性规定的情况下,行政复议机关依法终止行政复议。至此,相对人的合法权益已经得到保护,行政争议也获得实质性化解。然而,行政复议机关在办理行政复议案件过程中发现一些执法共性问题,比如对违法所得定性不准、行政裁量考量不全面、法制审核程序缺失等,未能从源头上给予解决和作出防范,行政复议监督行政机关依法行政的功能未能充分全面实现。基于这一考虑,行政复议机关灵活运用行政复议意见书制度,在双方当事人和解而不作出行政复议决定书时,准确制发行政复议意见书,全面纠正在行政复议过程中已经发现的违法或不当行政行为,以及行政复议案件所反映出的执法共性问题,有力促进了相关领域执法水平的提升。