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会议通报了治理电视“套娃”收费和操作复杂工作第二阶段工作进展情况和成效。今年上半年,各有关部门通力合作,治理链条上各类主体全力以赴,圆满完成第二阶段目标任务。截至6月30日,全国党政机关会议定点酒店、三星级及以上酒店、7个试点省市酒店中具备软件升级条件的1.62万家酒店,全部完成治理工作,252万间酒店客房实现便捷看电视。中国消费者协会调查评估报告显示,97.9%的用户表示酒店电视操作总体上实现了简便。新增117家机场提供电视频道直播服务,总数已达215家,占全国机场总数的78.8%。互联网电视播控管理得到优化强化,7家互联网电视集成平台联合20余家主流电视机终端厂商进行整改,涉及互联网电视终端2.812亿台。超2亿有线电视和IPTV用户完成遥控器红外学习,初步实现一个遥控器看电视;组织研发成功基于红外、蓝牙和星闪的新型三模通用遥控器,并在6省有线电视和IPTV运营商开展测试验证;同时,积极完善手机遥控器。中国消费者协会调查评估报告显示,已有超过八成的用户完成红外遥控器学习,用户使用满意度超九成。研发成功8款插入式微型机顶盒和3款有线电视单向网关,实现机顶盒小型化、隐藏化目标,正在6省有线电视和IPTV运营商开展业务适配和测试。基本实现中央和省级有线电视和IPTV电视直播频道不少于7天免费回看。同时,鼓励提供市级频道回看和新闻专区回看。广电总局每周对治理落实情况的监测显示,“套娃”收费方面,各指标合格率均超过96%,其中收费包备案、付费单片数量等关键指标合格率已达100%;操作复杂方面,开机看直播、开机时长、开机广告等指标均未发现违规情况。在治理工作开展的同时,广电总局推出一系列丰富电视大屏、推动大屏小屏相互赋能的措施,中央广电总台和地方台优质内容精彩纷呈,受到群众充分肯定,对电视大屏收视积极影响持续显现。今年6月,电视大屏直播用户日均活跃率创近3年同期最高。
暴雨、山体滑坡、沙尘暴以及寒潮与低温雨雪冰冻天气,越来越频繁的极端天气,不断冲击公路、铁路、桥梁等公共基础设施,也给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。今年入汛以来,我国已发生多起因暴雨导致重大灾害。5月1日,广东梅大高速深夜坍塌,致48人死亡,几十个家庭痛失至亲。6月,暴雨再袭梅州,导致平远县38人葬身于暴雨山洪中。7月5日,湖南岳阳市华容县团洲垸洞庭湖出现决堤,长达226米,当地紧急转移7000多人,溃堤77个小时后才得以封堵成功;而涌入团洲垸的渍水需数十天才能排出,被迫离开家园的居民们还在等着回家。此后暴雨往北方掠去,导致陕西宝鸡等城市出现严重城市内涝和山洪灾害,多人遇难。7月19日20时40分许,陕西省商洛市柞水县境内突发暴雨山洪,导致丹宁高速水阳段山阳方向K46+200处严坪村二号桥局部垮塌,截至20日12时,已搜救发现坠河车辆7辆、遇难者12人,1人获救。还有18辆车、31人失联,仍在搜寻。
这个其实也不好判断。除了暴雨的高度不确定性之外,汛期预警的窗口期也越来越短。夏季以来,可能前一个小时的预报和后一个小时的预报都不一样,给政府部门预警处置的时间非常短。尤其暴雨可能引发的各类次生灾害影响很大,包括崩塌、滑坡、泥石流等。更重要的一个方面是,预警信息传导机制链条末端存在漏洞。当前很多灾害预警信息传递流于形式,有的预警信息虽进行了转发,但没有反馈机制,信息很快淹没在冗杂信息里。预警信息传递,应该层层都有反馈和回应,而不只是复制粘贴一下就完事。防灾减灾没有“喊醒”每个环节、每个责任人。预警发出后,只有在后续环节中确保“收得到”“用得上”,才能将预警转化为防抗救实际行动,强化主动、互动、联动机制,在面对灾害时牢牢把握主动权。否则,相关责任人可能根本未引起重视,形成“蓝色预警不重要,无须在意”等错误观念,心理上开始轻视,执行上自然懈怠,以至于对预警信息置若罔闻,汛情危险势必随之陡增。