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鉴于该案事关国防军事利益、社会经济建设及民生保护，且涉及多个违法行政主体以及军地双方职责，湖南省院决定成立专案组，与中国人民解放军长沙军事检察院（以下简称长沙军检）一体推进案件办理。军地检察机关联合分析了备用跑道净空安全形成的历史原因和现状，对超高房屋特别是占用军事用地房屋入户核查，并向军地相关行政机关和人员逐一核实。经调查查明，170处违法建筑物包含超高建筑物、占用军事用地建筑物和影响飞机滑行建筑物，144处违法构筑物主要包括通信电杆和通信铁塔等，且上述建（构）筑物均未合法取得建设规划、用地许可、权属证书。考虑到该案系历史成因且法律关系复杂，湖南省院于2023年10月18日对驻地市人民政府以行政公益诉讼立案，同日对国网湖南省电力有限公司、某市供电公司（以下统称湖南电力公司）等建设超高电力设施问题以民事公益诉讼立案。同时，湖南省院充分发挥一体化优势，同步指导湖南省衡阳市人民检察院（以下简称衡阳市院）于2023年10月18日对中国铁塔股份有限公司衡阳分公司、中国移动通信集团湖南有限公司衡阳分公司、中国电信股份有限公司衡阳分公司和中国联合网络通信集团有限公司衡阳市分公司（以下统称衡阳通信公司）建设超高通信设施问题以民事公益诉讼立案，指导湖南省驻地市人民检察院分别对市自然资源局、市农业农村局等部门以行政公益诉讼立案6件。
陈文清围绕习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话和全会《决定》，从党的二十届二中全会以来党和国家事业取得的重大成就，全会的主题、重大意义，进一步全面深化改革的重要性和必要性、重大原则、重大举措，全会精神贯彻落实等方面作了深入宣讲阐释。他指出，全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，是新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署。
（一）突出“机制先行”，夯实军地协作制度保障。宝山区人民检察院在《上海市人民检察院与上海军事检察院协作工作实施办法》的基础上，结合办案实际，与辖区内海军基地签署《军检维护国家安全共建工作备忘录》，建立常态化共建联络协作机制，明确军地互涉案件信息通报、涉军维权、法律监督等方面的具体协作方式，完善了“普法进军营”、人才培养业务交流等协作内容。为进一步落实国防安全中“防渗透、防策反、防窃密”工作职责任务，会同国家安全机关、驻沪部队共同研究防范潜在泄密风险隐患的对策，签订了《加强国家安全类案件办理与防控协作的实施办法》，推动构建“打防治”三位一体联防共治格局。
