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中国政法大学副教授朱巍:不仅在于处罚他个人,而在于把这个案子的结果彰显社会,做好人有好报,法律会支持你,会鼓励你,做坏事勿以恶小而为之,你也要承担法律后果,我觉得这个是这个案子中最核心的一个点。惩恶扬善、激浊扬清,这正是良法善治的应有之义。2021年1月1日,被称为“社会生活百科全书”的《民法典》正式实施,其中就专门设立了“为善举撑腰”的两个法律条款。
同时,行政复议机关针对近年来全市生态环境行政复议案件纠错率逐年上升态势,对受理的200多件案件进行梳理,向市生态环境局指出存在的执法共性问题。关于部分裁量基准不适应执法实际问题,指出裁量基准制定不严谨,部分违法行为裁量遗漏了“违法后果、持续时间”等重要因素;裁量基准考量不全面,“社会影响”裁量仅考虑了违法主体身份,未考虑违法行为本身社会影响力;裁量计算标准偏重,应与当地经济发展水平相当;裁量基准调整偏慢,配套《中华人民共和国行政处罚法》的《生态环境行政处罚办法》新增了裁量情节,地方规范行政处罚裁量权的相关规定超1年仍未调整等问题。对此,提出准确制定裁量基准并定期进行评估和调整的完善制度建议。同时指出,执法行为中存在未认定违法情节及危害后果即作出处罚决定,听取陈述申辩意见后未进行复核,未经法制审核即作出涉及重大公共利益的行政处罚决定,单人执法等问题,建议从严格遵循处罚原则、保障程序正当、加强法律适用指导等方面予以改进。
今年上半年,重庆成功获批与港澳律所合伙联营试点。此后,重庆市司法局印发《内地律师事务所与香港特别行政区和澳门特别行政区律师事务所在重庆市开展合伙联营工作的实施办法》(下称《实施办法》)。根据《实施办法》要求,重庆所有律师事务所均可开展合伙联营。其中,涪陵区等21个重庆市辖区为合伙联营创新试点区域,其他区(县)为非创新试点区域。
会议强调,推进检察机关党纪学习教育常态化长效化,必须进一步健全全面从严治检体系,从严监督执纪问责,真正让党的纪律、铁规禁令越往后越严。要纵深推进全面从严治检,持续完善一体推进“三不腐”、防治“灯下黑”机制,严格执行“三个规定”,切实加强追责惩戒工作,健全检察权运行制约监督机制,确保公正司法、廉洁司法。持续纠治“四风”,健全防治形式主义、官僚主义制度机制和为基层减负常态长效机制。始终坚持严的一手不能松,坚决支持配合纪检监察机关、机关纪委查处检察人员违纪违法问题。进一步健全全面从严治检体系,完善“四责协同”机制,真正让检察机关各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。