胡国清认为,这一安排符合重大传染病疫情所致的突发公共卫生事件与其他类型公共卫生事件的不同特点。前者在人群中传播快,很容易造成大规模的人群感染,需要及时、快速和强力的应对举措,需要在很多实施细节上予以明确。相对而言,后者没有这个特点,绝大多数情况下仅需处理好单起突发公共卫生事件造成的危害。1988年8月25日,温州市中级人民法院受理全国首例农民起诉政府案件,这是全国首例民告官案。1985年,农民包郑照经镇城建办批准,建造了三间三层楼房。1987年7月4日,县里以包家的房子建在防洪堤上为由,将包家已竣工落成的楼房拆除。为此,包郑照分别向县人民法院和市中级人民法院起诉县政府,要求经济赔偿。详情