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会议强调,要强化制度建设与执行,统筹为基层减负和赋能,进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续精文简会,统筹规范督查检查考核,切实解决过频过繁问题,严格规范从基层借调干部,加强政务移动互联网应用程序规范化管理,整治“指尖上的形式主义”,进一步理顺基层权责,推动资源、服务、管理向基层下沉,精简创建示范和达标活动,注重创建示范实效。对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题,要发现一个整治一个;对具有一定典型性、普遍性的问题,要集中力量开展专项整治和清理,切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,引导广大党员、干部树立正确政绩观,激励担当作为,有更多精力抓落实。
2023年10月,中国人民解放军某部队在执行任务中发现,现役军人王某情绪低落,经进一步了解,王某的母亲张某茹因案致伤后,王某宁未予赔偿,遂将该情况逐级报送至北部战区军事检察院,北部战区军事检察院将线索转至沈阳军事检察院。沈阳军事检察院认为,王某的母亲张某茹可能符合司法救助条件,遂向辽宁省人民检察院发函移送司法救助线索。辽宁省人民检察院收到线索后,立即启动一体化办案机制,指导大连市、金山区两级检察机关迅速启动司法救助程序。经调查核实:张某茹早年丧偶,独自养育一子一女,家庭曾系低保户。儿子王某现在中国人民解放军某部队服役,女儿远嫁外地。张某茹独居,无人照料,且患有多种疾病,长年服药,系低保边缘户家庭。案发后,张某茹人身及精神受到较大伤害,原刑事附带民事赔偿金只有小部分得到实际执行,家庭欠下医疗费等7万余元,生活十分困难。
本案是依法惩治阻碍军人执行职务犯罪的典型案例。军人执行演习演训、值班值勤、巡逻警戒等军事任务,是履行维护国家主权和安全的职务行为,不容阻挠干扰,更不得以暴力、威胁方法予以阻碍,否则将依法受到惩处。本案被告人擅自闯入军事禁区,拒不接受检查、驾艇逃逸,以推搡、拉扯等暴力方式阻碍军人执行职务,依法应当定罪处罚。审理法院考虑到被告人存在自首和认罪认罚等法定从轻从宽情节,本着惩罚与教育相结合的原则,对被告人“小惩大诫”,表明了人民法院依法保护军人履职的司法态度。
(一)突出“机制先行”,夯实军地协作制度保障。宝山区人民检察院在《上海市人民检察院与上海军事检察院协作工作实施办法》的基础上,结合办案实际,与辖区内海军基地签署《军检维护国家安全共建工作备忘录》,建立常态化共建联络协作机制,明确军地互涉案件信息通报、涉军维权、法律监督等方面的具体协作方式,完善了“普法进军营”、人才培养业务交流等协作内容。为进一步落实国防安全中“防渗透、防策反、防窃密”工作职责任务,会同国家安全机关、驻沪部队共同研究防范潜在泄密风险隐患的对策,签订了《加强国家安全类案件办理与防控协作的实施办法》,推动构建“打防治”三位一体联防共治格局。