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“项目采用的反渗透膜法工艺,利用渗透膜在压力下允许水透过而截留盐分和杂质的技术进行海水淡化,具有工作效率高、运营能耗低和后期维护方便等优点。”负责人王学军介绍,项目在确保高效生产的同时,还可以有效实现节能环保。在海水淡化过程中产生的废水盐分浓度大大高于普通海水,项目通过配置能量回收装置,将废水中蕴含的能量回收再利用,相比普通海水淡化工艺降低了20%的电力消耗。

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听证制度是现代行政程序法的核心制度,行政复议机构应当正确适用新修订行政复议法关于听证的相关规定,确保程序合法。但是,何谓“重大、疑难、复杂的行政复议案件”,行政复议法并没有作出明确规定,这就要求行政复议人员根据司法部有关规范性文件的规定,结合案件具体情况予以判断。医疗纠纷类行政复议案件专业性强、诊疗后果对申请人的权利义务产生影响较大,有的案件还需要引入鉴定程序对电子病历的建立、记录、修改、使用、保存和管理等方面开展司法鉴定。因此,该案有必要通过组织听证,由当事人就案件事实、证据和行政行为作出程序等进行举证质证和陈述意见,以便更准确地查明案件事实,实现案结事了。需要注意的是,新修订的行政复议法第五十一条第三款规定:“被申请人的负责人应当参加听证。不能参加的,应当说明理由并委托相应的工作人员参加听证。”该款与行政诉讼中的“行政机关负责人出庭应诉制度”相似。行政机关负责人参加听证,当面向申请人做好说明解释工作,发现行政执法存在问题的予以整改,能够更有效地回应、解决申请人的实际利益诉求,将行政争议解决在行政复议程序中。有关行政机关应当严格遵守该项规定,支持行政复议成为化解行政争议的主渠道。

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    张甘霖说,我国土壤具有高度多样性和复杂性:既有从温带到亚热带的纬度地带性、从盆地到高原的垂直地带性,又有西北大面积干旱区和青藏高原隆升区……多种多样的地形地貌孕育了丰富多样的土壤类型。因此,为土壤“画像”,对理解我们脚下的土壤来说尤为重要。

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