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坚持统筹兼顾,要协调推进配套和保障政策。延迟退休改革牵一发而动全身,与之相关的配套和保障政策措施非常多,需要统筹谋划、协同推进。比如,一些与原退休年龄挂钩的职业资格、证照和奖励政策等要作出相应调整;一些涉及大龄劳动者、超龄劳动者和灵活就业人员、新就业形态劳动者的权益保障等政策,要抓紧研究出台具体配套措施。
2001年1月5日21时许,一女子在深圳市罗湖区湖贝新村内一家饭店门口被四名歹徒调戏继而遭到殴打,路过的邢家辉见状立即上前制止。为首的一名歹徒随即与邢家辉发生争执,其余三名歹徒同时上前围攻邢家辉。搏斗中,邢家辉被其中一名歹徒用匕首在臀部、胸部、腹部等部位连捅数刀倒地。四名歹徒随后逃离现场,邢家辉经抢救无效牺牲,年仅26岁。事后,四名歹徒均被抓获归案。
于是,民警把任宇波请了过去。任宇波联动杭州市公安局反诈中心,立案侦查后,发现男子自称“在上海”的那几天,聊天软件登陆地址却根本不在上海。任宇波拿出这个看似“不起眼”的证据,却彻底击溃了沈阿姨的心理防线。“他什么都可以骗我,但说好的约见面都不来见我,他对我的感情不是诚心的!”沈阿姨最终切断了与男子的所有联系方式。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。