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（四）完善流通体制。流通是经济循环的“血脉”，《决定》对此从技术支撑、规则标准、物流成本和能源管理等方面作出部署。要加快发展物联网，顺应数字技术广泛应用促进万物互联趋势，推动流通基础设施数字化改造升级，大力发展流通新业态新模式，提升货物仓储、周转、配载效率，提升流通体系敏捷化、智能化水平。要健全一体衔接的流通规则和标准，强化商贸物流、电子商务、农产品流通等重点领域标准制定和修订，推进“一单制”等适应多式联运一体化运作的规则协调和互认机制，解决物流数据不互通、单证不统一等跨区域流通障碍。要降低全社会物流成本，深化综合交通运输体系改革，优化运输结构，打通“公转铁”、内河航运、多式联运、国际物流等堵点卡点，推动社会物流总费用占国内生产总值比重持续下降。要深化能源管理体制改革，加快能源市场体系建设，进一步放宽市场准入门槛，根据不同行业特点逐步实行网运分开；建设全国统一电力市场，推动跨省跨区电力市场化交易，完善电力中长期、现货、辅助服务交易有机衔接机制；优化油气管网运行调度机制，促进油气高效灵活调运。
对于上述争议焦点，恒诺世佳公司认为，罗田县市监局不具有管辖全国范围内经营行为的职能。按照《市场监督管理行政处罚程序规定》第十条规定，网络交易平台经营者的违法行为只能由住所地的市场监管部门管辖，而该公司从未在罗田县范围内注册。国家市场监督管理总局未指定罗田县市监局管辖原告公司所涉全国范围的经营活动，罗田县市监局亦未通过其他合法方式取得管辖权；罗田县市监局调查程序不合法、该案事实未调查清楚，证据不充分，其所依据的鉴定结论不具有客观性和准确性；罗田县市监局现有证据无法证明该公司的销售行为属于传销行为，应予撤销。
为进一步缓解集体林业经营主体贷款难，我国将林权抵押贷款和林业经营主体贷款纳入金融机构服务乡村全面振兴考核评估范围，商业银行林权抵押贷款不良率高出自身各项贷款不良率3个百分点（含）以内的，可不作为监管部门监管评级和银行内部考核评价的扣分因素。考核“指挥棒”的调整，让银行“愿放贷、敢放贷”。各地积极完善配套政策，健全抵押林权快速处置机制，鼓励社会资本开展林权收储担保服务，进一步打消银行的后顾之忧，为广袤山林注入更多金融活水。
