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(一)深化落实多元协作机制,高标准构建军地检察协作工作新格局。一是坚持“军地检察协作+府检联动”双协同,联合市退役军人事务局、青岛警备区等部门,出台《青岛市退役军人司法救助工作办法》《关于建立未成年烈属司法保护工作协作配合工作机制的实施意见》等文件,建立30余项工作制度,形成军人军属军娃全覆盖保护体系。建立涉军案件“绿色通道”,协同军事检察院构建“优先受理、线索同步、资源共享”的办案机制,确保涉军案件高质效办理。二是创新办案模式,针对青岛区位特点,组建专业化办案团队,与部队在信息查询、密级鉴定等方面开展深度协作,创设采用侦查实验方式复盘犯罪过程,破解取证难题,有力打击涉军违法犯罪。三是数字化赋能军地联络,创建“线下+线上”联络新模式,与驻青部队代表座谈,点对点落实“部队法治需求清单”。依托“青岛检察代表委员服务平台”,为部队代表委员提供“全时在线”检察服务。
(二)加强协作配合,准确认定事实。侦查机关起诉意见书认定本案损失至少9吨飞机燃油,涉案价值至少6.71万元。检察机关在审查起诉过程中,加强与部队沟通,进一步确认飞机燃油损失价值计算依据,补充管道修复费用相关证据,最终认定本案损失共计8.28万元,使指控犯罪更为精准,也为法院判决责令退赔数额提供了具体依据,最终法院判决认定事实与检察机关指控一致。
2021年11月25日,北京市朝阳区人民检察院以余某某、谭某、刘某某构成买卖武装部队证件罪,向法院提起公诉;2022年7月18日,朝阳区人民法院以余某某、谭某、刘某某犯买卖武装部队证件罪,分别判处有期徒刑三年六个月、有期徒刑二年三个月、有期徒刑一年。2023年12月14日,朝阳区人民检察院以张某构成使用虚假身份证件罪,向法院提起公诉;2023年12月26日,朝阳区人民法院以张某犯使用虚假身份证件罪,判处其拘役五个月,缓刑六个月,罚金人民币五千元。上述判决均已生效。
为推动形成整改共识,检察机关先后8次召开座谈会、圆桌会,就该机场备用跑道净空安全涉及公益侵害问题、行政机关履职情况、整改推进等事项进行沟通、协调、督促。2023年10月20日,省、市、县三级检察机关与南部战区军事检察院、长沙军检联合组织召开机场备用跑道案件磋商会。会上,检察机关全面分析了机场备用跑道净空安全问题的历史成因及军地各自职责,通过向驻地市、镇人民政府及市自然资源局、林业局、农业农村局等行政机关分别送达检察建议及磋商函,督促驻地政府及其相关职能部门与部队单位协作配合,共同解决机场净空安全问题;要求湖南电力公司、衡阳通信公司等相关企业主动停止违法行为,及时采取公益保护措施,消除影响部队飞行训练的安全隐患。同时会议还综合考虑整改实际,确定了“先易后难、轻重缓急、分步推进”的整改原则及公用设施“先建后拆”的处置方案,在推进问题有效整改的同时,最大程度减少对周边村民生产、生活可能产生的影响。