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事情发生在2023年9月20日，当时王先生在开车时习惯性地点了一支烟。结果，他因这一动作被交警拦下，不仅被罚款200元，还被记了3分。王先生对此非常不解，回家后便查阅了道路交通安全法，发现法律条文中并没有明确规定开车吸烟是违法行为。于是，他申请了行政复议，但结果维持了原处罚决定。王先生仍然不服，便提起了行政诉讼，要求法院撤销处罚决定和复议结果。
据介绍，“分送集报”，即“批次进出、集中申报”，也就是在海关允许下，海关特殊监管区域、保税场所与境内区外企业之间分批次进出货物，可先办理货物的实际进出手续，再在规定期限内集中办理报关手续的一种便捷通关方式。较传统通关模式而言，“分送集报”更加有利于企业灵活安排发货时间，减少通关业务办理次数，大幅提高出货效率，但根据现行规定，企业必须向海关提供风险担保。
