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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
对恩阳区来说,让调解效果达到最好、彻底消除症结,必须搞好调后工作,对能当场履行的,趁热打铁,促成双方握手言和;一时不能履行的,明确履行时限,由村民监督委员会或首席调解员监督执行;对拒不履约的,开展法律援助,引导进入司法渠道解决。恩阳区还探索建立“人民调解协议司法确认绿色通道”,赋予调解协议司法强制力。
答复还称,2013年以来,该委联合公安部、市场监管总局等部门多次开展专项整治行动,联合公安部、最高人民法院等12部门共同印发《关于建立查处违法违规应用人类辅助生殖技术长效工作机制的通知》,进一步明确各部门职责分工,推动多部门联合执法,努力保障人民群众健康权益。2023年,国家卫健委联合中央政法委等14部门联合印发了《关于印发开展严厉打击人类辅助生殖技术专项活动工作方案的通知》,部署强化与技术应用相关的全链条管理,严厉打击相关违法违规行为。
提升政治“高度”,充分发挥“头雁”作用,从“给我上”变为“跟我上”。注重加强党员经常性思想政治教育,筑牢党对检察工作绝对领导的思想根基。抓领导干部带头学的示范引领作用,完善学习制度,制定学习计划,严格学习记录,确保学习效果;夯实基础“深度”。自觉加强组织机制、活动机制、管理机制建设,努力打造讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒;拓宽学习“广度”。不断丰富主题党日活动形式,开展红色教育,赴红色纪念馆重温红色记忆,铸牢忠诚检魂。