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“中国企业给我们国家带来了光明。在中核二二工作,对我来说是一段难忘而幸福的经历。”项目团队翻译希拉里奥表示,中国企业建起电站、铁塔,引入一流的电力设备和前沿技术,还提供了许多工作岗位。技工卡多索就在项目建设中跟着中国师傅学会了电焊手艺,提升了职业技能,有了稳定的收入。看到东帝汶国家电网等合作项目给自己生活带来的积极变化,卡多索满怀深情地说:“我们都对中国企业心怀感激。”
如今,中国农机品牌频频亮相国际展会,展示“中国制造”的实力,中国拖拉机等农机装备也在海外奋力耕耘,助力当地农业生产发展。范子午表示:“未来,中国一拖将继续致力于前沿科技研发与‘绿色智造’实践,力争在欧洲市场实现新的突破,助力中国农业新质生产力更好更快走出去。”
本案一个焦点问题是合理认定行政给付的数额。在涉及抚恤金、社会保险待遇以及最低生活保障等行政给付案件中,准确合理地作出数额认定至为关键。行政机关应当依据相关法律规范,结合案件具体情况进行人性化的个案考量,重视个别公民的差异和每个公民的特殊需求。在行政复议程序上,行政复议机关应当发挥合法性审查和合理性审查的制度优势,针对削减给付数额或者终止给付的行为,审查行政机关是否对给付数额作出了准确的事实认定,是否结合个案实际情形进行了合理裁量。本案中,对于应当发放的低保金数额这一核心争议,行政复议机构考虑了周某客观上无法从其前夫处实现其实际利益这一情况,与街道办事处协商恢复了周某原来的低保金,避免机械适用相关规定;同时,行政复议机构考量相关规则的要求,指导周某向街道办事处承诺,在其前夫履行支付抚养费之后退还多领取的低保金款项,从而在规则与裁量之间达成适当的平衡,在法律效果和社会效果间达致有机统一。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。