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新修订的行政复议法以打造化解行政争议的主渠道为目标,创设了一系列新制度来保障目标的实现,而行政复议调解就是其中之一。行政复议调解是指在行政复议机关的主持下,申请人和被申请人就争议的实体权利和义务自愿协商、达成协议,解决纠纷的活动。新修订的行政复议法在总则第五条规定,行政复议机关办理行政复议案件,可以进行调解。调解应当遵循合法、自愿的原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益,不得违反法律、法规的强制性规定。该条规定将《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十条规定的有限调解扩展为全面调解,并将其上升为行政复议的基本原则。也就是说,各类行政争议原则上都可以进行调解,只是调解内容和调解过程受合法性原则和自愿原则的限制。在本案中,行政复议机构在发现违法行为定性错误,且被申请人事实认定不全面的情况下,及时组织双方当事人进行调解并达成调解协议,依法高效化解行政争议,最终取得了社会效果和法律效果的统一,具有一定的示范意义。
为从源头上化解矛盾纠纷,陇南公安在派出所建设多元联调室,统筹发动人民调解员、网格员、法律顾问、志愿者等社会力量共同参与矛盾纠纷多元化解工作,行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”,实现矛盾纠纷一体受理、一体调处。今年以来,共化解各类矛盾纠纷1.48万起、化解率99%,重新梳理近5年婚恋、家暴、邻里等纠纷4.6万起,并每月开展一次回访活动,现已累计走访5万余户。
最近,衢州市开化县桐村镇门村村党支部书记范骏兴每天都在忙着组织村民采收村集体种植的小香薯。“以前,为了提升注册率、点击率等数据排名,不但要安排网格员挨家挨户走访发动,还要给那些不熟悉手机操作的老年人点击操作,有时候一个星期都在完成数据任务。”范骏兴说,专项治理开展以来,走村入户的时间多了,忙的都是实打实帮群众增收的事。
安丰塘镇的种地能手顾广银,通过参加培训班打开了思路,先后购置了旋耕机、插秧机等农机,还创办了水稻种植专业合作社。经过几年发展,合作社现已拥有各种农机具40多台(套),同时具备标准化粮食仓储能力3000吨,日烘干能力200吨,能提供从耕种收到烘干仓储的一条龙服务。