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民政部儿童福利司司长郭玉强介绍,民政部门联合相关部门出台了健全留守儿童关爱服务体系的意见、加强流动儿童关爱保护行动方案等一系列政策文件,为做好流动儿童和留守儿童关爱保护工作提供了政策依据。同时,开展“农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动”“流动儿童关爱保护行动”两项专项行动,不断为儿童健康成长创造良好环境。
创新基层社会治理,积极发挥社会组织和慈善力量作用。支持成立科技类、服务性社会组织,优化社会组织结构,全国各类社会组织已经达到88.3万个。引导社会组织结对帮扶160个国家乡村振兴重点县。引导行业协会商会服务高质量发展。贯彻落实慈善法,引导慈善力量积极参与扶弱济困、扶老救孤、恤病助残。今年以来各类慈善组织向重点受灾省份捐赠款物近30亿元,有力支持了抗灾救灾和恢复重建。
以法治督察考核为支撑,补短板,强弱项。充分发挥法治督察考核“指挥棒”作用,推行“督察清单双长签字制”,2021年以来,开展法治督察4次;开展法治政府示范区创建工作,完成省委依法治省办评估组考核迎检工作,得分位居参评地区第一;发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,聘任行政复议咨询委员17名,收到行政复议申请118件。加强行政机关负责人出庭应诉工作,定期通报行政诉讼案件应诉及败诉情况,对相关行政诉讼败诉案件涉及单位进行责任追究。
另外,对于野生动物造成损害的认定和评估,如何划分政府应当承担的补偿责任份额也值得关注。除了《中华人民共和国野生动物保护法》等国家层面的法律法规,有些省份结合本地实际也制定了适用于本省的野生动物损害补偿管理办法。例如,海南省规定“造成农作物、经济林木或者其他栽培植物损失的,按照核实的损失量和致害行为发生地市、县(区)、自治县上年度市场平均价格计算得出的损失总金额的60%给予补偿。损失量的计算方法参照《陆生野生动物致害补偿规范》进行计算”。本案中,先行的行政诉讼中已有生效裁判对申请人的莲藕被绿头鸭侵食的事实予以认可,同时判定被申请人山东省某市辖区人民政府对申请人作出行政补偿决定。在上述前提下,被申请人的补偿责任已经相对明确,但具体如何补偿的问题尚未解决。行政复议机关对上述补偿决定作出的过程进行了全面审查,认定被申请人未提供作出补偿决定的全部事实证据,亦未充分说明3万元行政补偿决定的全部支撑依据,故撤销了其作出的行政补偿决定并责令其重新作出,有效监督了行政机关依法作出行政补偿。