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9月22日是秋分,也是第7个中国农民丰收节。广袤田畴上,一幅五彩秋收图徐徐铺展。黑龙江省绥化市北林区,北有诺敏河横贯,南有呼兰河蜿蜒,这处被当地人称作“河夹芯子”的平原地带生长着“北林香米”,这里也被誉为“中国寒地香米之乡”。9月,东北的风是凉爽的,天空是浓郁的蓝,云丝丝缕缕,天空之下是大片大片金色的稻田。北林区人民法院双河人民法庭就位于双河镇的一处稻田旁边,守护着“北林香米”大粮仓。
本案中,案涉项目是申请人开发的污泥无害化治理及资源化利用的特许经营项目,事关辖区内水厂污泥处理,关系民生保障,如果不停止执行行政处罚,辖区污泥无害化处理工作会受影响。同时,该行政处罚停止执行并不会损害社会公共利益。所以,本案中行政复议机关决定停止执行行政处罚是正确的。应当注意的是,行政复议机关在审查申请人的停止执行申请时,应积极调查核实案件事实,充分考量申请人的主观过错、违法行为的危害程度等因素,即把被申请复议的行政处罚的合法性、合理性与行政处罚是否停止执行联系起来考虑,对符合前述条件情形的,通过停止执行原行政行为,一方面有利于对相对人的合法权益给予充分救济,另一方面也有利于更好推进行政争议的实质性化解。
声明说,古特雷斯重申迫切需要立即缓和局势,尽一切努力寻求外交解决方案,并再次呼吁各方保护平民和民用基础设施。他还提醒有关各方有责任确保联合国人员和资产的安全,敦促各方再次承诺全面履行安理会第1701号决议,立即停止敌对行动以恢复稳定。