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为此,陇南公安主动作为,准确把握“市县主战”思路方向,打破传统思维模式,提出“市县主战、数据赋能、服务全警——从每一起警情全链条主研做起”的工作理念,依托陇南公安“情指行”一体化实战化警务运行模式,于今年4月立项建设实体化侦查中心,创建大侦查作战体系。该体系打破了以警种业务为核心组建专班的旧模式,完全遵循业务规律组建“工厂化”作战单元。各作战单元紧紧围绕五位一体“市县主战”新模式开展案件研判和侦办,实现案件全要素、全流程、全链条研判打击。
“我们深入践行‘警力有限、民力无穷’理念,大力加强社会治安共治队伍建设,目前已发展义警2800余名,组建义警队伍760余支,并打造出康县‘白杨女子义警队’,宕昌县‘良恭大爷’帮帮团,武都区保安、出租车司机、社区保洁员联盟等具有地方特色的品牌队伍。”陈耀明介绍,还建立了980余支“护校队”、2400余支村级巡防队伍,有效预防了各类案事件的发生。
行政复议机关在案件审理中发现,案涉行政处罚存在事实定性不准、处罚裁量不当的问题,遂向被申请人释明,被申请人同意对原行政行为进行修正并允许申请人分期缴纳罚款,双方达成和解,申请人撤回行政复议申请。行政复议机关落实监督职能,向被申请人制发行政复议意见书,指出:一是案涉行政行为仅凭销售发票即认定产生违法所得147万元(实系应收账款,因货物被查交易取消尚未产生违法所得),并予以没收,属事实定性不准;二是并无证据证明行政相对人违法行为造成了生态环境危害后果,依法应当减轻处罚。故要求被申请人围绕事实和裁量因素进行调查、固定证据,避免出现推定事实的情形;认真审查相对人的申诉,发现有错误的主动改正。要求被申请人自收到行政复议意见书之日起60日内将意见书落实情况报送行政复议机关。