张肃军表示，《条例》共七章三十六条，分为“总则”“执法规范”“执法协作”“执法保障”“执法监督”“法律责任”和“附则”。其中，第一章总则明确了交通运输综合行政执法的定义、适用范围、基本原则、职责分工等内容。第二章执法规范，对执法程序等作出了明确规定。第三章执法协作，明确了内部协作、外部协作、联合执法、行刑衔接等协作机制。第四章执法保障，从经费保障、人员配备、装备保障、尽职免责等方面分别作出规定。第五章执法监督，从内部监督、社会监督等方面强化监督。第六章法律责任，对失职追责作出了规定。（一）加强党的全面领导。在党中央集中统一领导下，完善基层应急管理组织体系，把党的领导贯彻到基层应急管理工作全过程各方面。在县级党委和政府组织领导下，乡镇（街道）（含开发区、工业园区等各类功能区，下同）和村（社区）依法依规开展巡查巡护、隐患排查、信息传递、先期处置、组织群众疏散撤离以及应急知识宣传普及等应急管理工作，做到预防在先、发现在早、处置在小。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，调动广大党员参与应急管理的积极性，平时组团服务，应急时就地入列。详情 
