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“民为邦本，本固邦宁。”无论是义警队，还是平安巡防队、志愿服务队，都是发动群众，增强群众主人翁责任感，从而实现基层善治的最佳诠释。“坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”眉山市委平安建设办专职副主任杨旭表示，这与苏轼以人情为本的立法论、以民生为本的执法论、以民意为本的谏议论等一脉相承，密不可分，也正是“三苏故里·善治眉州”品牌创新传承三苏法治文化的“眉山实践”的具体体现。
“以前我们村里的大小事情，几乎都是由村干部、党员代表简单地举手表决，很多事情不够透明，导致很多事情实施起来很难得到群众的认可和理解，更别说得到群众的支持了。现如今无论村里的大事小情，都在民主议事会上集体决定，每次召开民主议事会，不仅村委会会议室座无虚席，窗外和门外都站满了前来参会的村民。凡是在民主议事会上定的事，实施起来畅通无阻，村‘两委’的威信也在群众心中大大提升。”说起民主议事会制度实行以来出现的可喜变化，霞口镇刘老人村党支部书记刘连山高兴之情溢于言表。如今，发源于刘老人村的民主议事会制度，已在阜城全县推广。
围绕交通事故、消费者权益、土地、保险、劳动争议纠纷等重点领域，阜城县组建专门调解委员会，明确人民调解“六个必介入”，实现小调解、办大事。同时，积极探索建立警司对接、诉调对接、访调对接、律师介入等多项联调联动机制，成立交通事故、环境保护、医疗、消费者权益、物业、土地、保险和劳动争议纠纷调解委员会，开展针对性、专业性的矛盾纠纷化解工作。目前，全县共有各级、各类人民调解委员会629个，个人调解室10个，专兼职调解员1950人，形成了多层次、宽领域、全覆盖的三级人民调解网格。
