“这些非立法性的规范性文件虽然不是立法，但数量众多，并且能够影响公民、法人、其他组织的权利义务。”北京航空航天大学法学院教授王锴认为，之所以要将立法权和文件制定权关进制度的笼子，就是要确保国家出台的每一部立法、每一个文件都是“良法”。只有具备良法的前提，后续的依法执政、依法行政、依法裁判才有意义，这也是建立备案审查制度的“初心”。

      因此，在保护冰川、减缓消融方面，阿坝州、黑水县无疑有着更加强烈的期待。近两年，阿坝州委组织部、州科协均列出专项经费，支持中国科学院西北生态环境资源研究院在达古冰川开展科普科研工作。2024年8月，阿坝州黑水县委书记杨莉开始以县委书记身份兼任冰川管理局党委书记，作为阿坝州直管的省级自然保护区，这样的人事任命，或许能更加效地协调地方力量参与和介入冰川开发与保护工作。bck体育

      中央党政军群各部门和北京市主要负责同志，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，全国人大常委会委员、全国人大各专门委员会组成人员，各省区市和部分副省级城市人大常委会负责同志，部分全国人大代表，首都各界代表，外国驻华使节等约3000人出席大会。bck体育

      新华社北京9月14日电 中共中央、全国人大常委会14日上午在人民大会堂隆重举行庆祝全国人民代表大会成立70周年大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，要进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。bck体育（撰稿：瞿苑亮）