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“这些非立法性的规范性文件虽然不是立法，但数量众多，并且能够影响公民、法人、其他组织的权利义务。”北京航空航天大学法学院教授王锴认为，之所以要将立法权和文件制定权关进制度的笼子，就是要确保国家出台的每一部立法、每一个文件都是“良法”。只有具备良法的前提，后续的依法执政、依法行政、依法裁判才有意义，这也是建立备案审查制度的“初心”。
值得注意的是，工商信息显示，茉上茶田（北京）餐饮管理有限公司成立于2023年12月15日，注册资本500万元，参保人数0人。而根据《商业特许经营管理条例》，特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照该条例的规定向商务主管部门备案，备案时应当提交企业符合“两店一年”（具备两家以上经营满一年的直营店）的证明材料，未依照规定备案的特许人，将面临罚款等法律责任。
■ 70年来，在党的领导下，人民代表大会制度有效保证了我国始终沿着社会主义道路前进，在保证党领导人民依法有效治理国家、保障人民当家作主、保证国家政治生活既充满活力又安定有序、实现国家各方面工作法治化、保障国家长治久安等方面展现出显著政治优势，为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障。实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度
