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70多年来,我国的人均寿命、老龄化程度和劳动力的情况都发生了巨大的变化。据统计,我国居民的人均预期寿命已经从新中国成立初期的40岁左右提高到2023年的78.6岁。我国老龄化程度不断加深。到2023年底,我国60岁及以上人口2.97亿人,占比21.1%。据预测,2035年左右,60岁及以上老年人将突破4亿,占比超过30%。
大会在雄壮的国歌声中开始。习近平发表了重要讲话。他指出,人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果,是从中国土壤中生长起来的全新政治制度,是人类政治制度史上的伟大创造。人民代表大会制度的建立,意味着中国政治从根本上实现了由少数人掌握政权、绝大多数人受压迫被剥削到中国共产党领导、人民当家作主的伟大跨越,实现了中国政治制度的伟大变革。
一是在诉前阶段,坚持“调解优先”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,统筹协调村委会、司法所、派出所等各类解纷力量,构建大调解格局,切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在诉前。二是在立案阶段,优化诉讼服务,开辟“爱心通道”,为老人和行动不便的办事群众提供优先接待、优先解答、优先受理的“三优先”服务,方便人民群众。三是在诉中阶段,坚持“繁简分流”,法庭主要负责审理事实清楚、标的额较小的民事纠纷,依法适用小额诉讼程序和简易程序,简化快速处理矛盾纠纷。同时,积极开展“巡回审判”,将发生在群众身边常见的、具有示范引领性案件搬到田间地头、农家小院、学校厂房等,不断优化“家门口”的司法服务,实现打击、教育、宣传、治理并重,更好融入基层社会治理。四是在判后阶段,做好案件执行工作,对于农民工工资支付、医疗费赔偿、小额债务清偿、当事人有履行能力等案件,督促履行职责,力争使当事人自动履行,缓解执行压力,实现当事人“纸上权益”的兑现。
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