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(三)坚持“问题导向”,构建军地协作全新模式。针对办案中发现的军事设施周边安全防控问题,检察机关多次赴部队营地及周边进行亲历性调查,在上海市人民检察院的牵头指导下,宝山区人民检察院与国家安全机关、国防动员主管部门、驻沪部队等共同组建专班,以登上军舰、进入营区、座谈交流等方式开展“沉浸式”调研。今年7月,上海军地检察机关共同举办了“检安军地一体溯源治理共护国防安全”研讨会,邀请了国家安全局、上海警备区、驻沪部队、国防动员等部门相关负责人以及国防安全法学专家学者共商国防安全溯源治理工作,为创新军地协作模式、拓宽军地协作领域提供理论支撑和工作指导,共创“检安军地协作新范式”。
(三)强化综合履职,推动源头治理。针对案发现场发现的军事设施保护标志缺失、燃油泄漏污染土壤等问题,检察机关同步启动公益诉讼调查程序,并向当地街道办事处制发检察建议,推动做好修缮管道沿线警示标志、修复污染土壤等工作。同时,检察机关结合案件办理制作了国防安全教育宣传片,开展普法宣传,促进提升全社会维护国防利益意识。
本案系依法惩治破坏军事设施犯罪的典型案例。军事设施是指国家直接用于军事目的、法律规定予以特殊保护的建筑、场地和设备。军事设施一旦受到破坏,损失的不仅仅是经济价值,还破坏了军队战斗力的生成和提高。本案中,许某生为实施盗窃,采取破坏军用输油管道的手段,导致飞机燃油泄漏、输油管道被迫停用、直接影响部队日常训练,其行为构成破坏军事设施罪。同时,审理法院还注重弥补部队经济损失,依法责令许某生予以赔偿,并在判决后及时执行,实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。