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检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。
乌市中院将持续完善两级法院“执转破”工作机制，畅通执行、移送、审查、立案、破产审判等程序衔接，充分发挥执行程序“强制性”与“信息化”优势以及破产程序“保护”与“出清”功能，有效兼顾公正与效率价值，以“终本”案件清单为基础，结合企业现状、发展趋势、市场潜力、清偿能力等各方面因素，梳理、甄别“执转破”案件，以“执破融合”推动“终本清仓”工作，推进“两个出清”，进一步完善“僵尸企业”市场退出机制，优化法治化营商环境。
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