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据介绍，阿尼玛卿雪山站点地处三江源核心保护区，海拔4600米以上，距离最近的基站28公里，传统的传输光缆建设方式存在传输投资大，整体基站建设成本高等问题，加之阿尼玛卿雪山生态环境十分脆弱，不适合于建设传输杆路。与传统通信技术相比，卫星站具有投资小、建站快、打破有线光缆基础连接方式，可实现基站在任何时间任何地点接入。经果洛移动勘察研究探讨，最终决定使用卫通通信技术解决基站传输问题，成功开通了阿尼玛卿雪山700MHz频段5G基站，实现了高海拔地区卫星基站的建设。经现场测试5G网络最远能覆盖5公里，可容纳百余人享受高速上网。
在本案中，由于行政复议期间被申请人与申请人达成和解协议，申请人主动撤回行政复议申请。依据新修订的行政复议法第七十四条的规定，在和解内容不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，不违反法律、法规的强制性规定的情况下，行政复议机关依法终止行政复议。至此，相对人的合法权益已经得到保护，行政争议也获得实质性化解。然而，行政复议机关在办理行政复议案件过程中发现一些执法共性问题，比如对违法所得定性不准、行政裁量考量不全面、法制审核程序缺失等，未能从源头上给予解决和作出防范，行政复议监督行政机关依法行政的功能未能充分全面实现。基于这一考虑，行政复议机关灵活运用行政复议意见书制度，在双方当事人和解而不作出行政复议决定书时，准确制发行政复议意见书，全面纠正在行政复议过程中已经发现的违法或不当行政行为，以及行政复议案件所反映出的执法共性问题，有力促进了相关领域执法水平的提升。
行政复议机构初步审查发现，本案申请人提交的投诉举报事项多，反映的医疗问题专业性强，且当事人之间对立情绪严重。行政复议机构及时保障申请人阅卷权，多次当面、电话听取申请人意见，查明申请人曾就医疗纠纷提起过民事诉讼，后因对病历真实性存疑未能完成医疗损害鉴定，导致民事争议解决停滞，其核心诉求是希望对患儿电子病历真实性进行鉴定，以推动相关民事争议尽快解决。行政复议机构通过听取意见找准了争议症结所在，为有效解决纠纷打下了基础。