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在体制机制上,围绕人才集聚,吸纳一批有实战经验的招商、融资、战略咨询人才。围绕资源激活,成立豫东南高新投集团和豫东南产发集团,设立50亿元的战略性新兴产业发展基金,全力支持高精特新企业发展。围绕要素供给,探索“标准地+N”的土地供应模式,以市场化合作降低水、电、气、暖等要素成本。围绕服务保障,实行“一枚印章管审批”,在市场准入、审批许可、招标竞价等方面“一碗水端平”,大部制的高效审批和服务,赢得了市场主体的认可。
据了解,“1+1”中国法律援助志愿者行动自2009年项目实施以来,已连续15年向中西部18个省(区)和新疆生产建设兵团的470多个县(区)派出法律援助志愿者2500余人次,办理法律援助案件10.7万余件,开展普法宣传和法治讲座2.8万余场次,化解群体性矛盾纠纷5.8万余起,为受援群众挽回经济损失或取得合法经济利益53亿余元。
而像张翠这样活跃在塔河两岸的“法律明白人”也越来越多。目前第一师阿拉尔市司法局党组成员、副局长、人民调解协会会长刘智权:已培育“法律明白人”1716名、“学法用法示范户”833户,基本实现“法律明白人”在20个团(镇)、乡、街道全覆盖。当群众发生纠纷时,常常一个电话,“法律明白人”就能随叫随到,做到打通法治服务“最后一公里”;同时在调解矛盾纠纷过程中,“法律明白人”现场以案释法,开展实时普法宣传,力争达到“调解一件,教育一片”的效果,在推动基层法治建设中发挥了不可替代的作用。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。